Петербургские предприниматели столкнулись со штрафами за отсутствие «ковидного» QR–кода. Многие успели забыть, что постановление городского правительства №121 всё ещё действует, хотя пандемия вроде бы давно миновала. В соответствии с постановлением правительства Санкт–Петербурга №193 от 28.03.2024 действие постановления от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт–Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID–19)» продлено до 31 декабря 2024–го. За последнее время сложилось представление, что эти нормы существуют только на бумаге. Однако представители бизнес–ассоциаций говорят, что к владельцам малых предприятий стали всё чаще приходить проверяющие и запрашивать QR–код, подтверждающий готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации или индивидуального предпринимателя. Тот самый QR–код, необходимость оформления которого зимой 2020 года привела к массовому недовольству городского бизнеса и появлению «барного сопротивления». Оформить код несложно — это делается при регистрации в личном кабинете на сайте Центра развития и поддержки предпринимательства (ЦРПП), подведомственного городскому комитету по промышленной политике, инновациям и торговле (КППИТ). Проблема в том, что большинство предпринимателей про него давным–давно забыли, а те, кто открыл свой бизнес в последние 2–3 года, могли и вообще ничего не знать, полагая, что борьба с распространением коронавируса подобными методами осталась в прошлом. Никто не отменял Как рассказала «ДП» председатель РОО «Содействие малому бизнесу» Янина Тихонова–Гришина, около 3–4 месяцев назад к ней стали поступать сообщения от владельцев нестационарных торговых объектов (НТО) по поводу проверок комитета по контролю за имуществом Санкт–Петербурга (ККИ). В конце прошлого года в офисе уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт–Петербурге Валерия Калугина состоялось совещание, на котором руководителя управления Роспотребнадзора по Петербургу главного санитарного врача города Наталию Башкетову спрашивали о том, насколько осмысленно продолжение действия 121–го постановления в отношении торговли. Один из петербургских предпринимателей рассказал «ДП» на условиях анонимности, что с ним около 2 месяцев назад связались представители ККИ и пригласили для составления протокола об административном правонарушении из–за отсутствия QR–кода. Обещали при этом не накладывать штраф, но передать дело мировому судье. «Насколько я понял из разговора, в такой же ситуации оказалось много народу, ведь постановление никто не отменял. Привлекают они при этом ту организацию, которая непосредственно работает на точке, часто это не владелец объекта, а арендатор. Многие объекты в Петербурге сезонные, QR–коды оформлялись давно, и в этом году все про них забыли. Некоторые могли даже выбросить эти распечатки за ненадобностью», — говорит собеседник издания. То есть предприниматель оформил QR–код, но табличка с ним в настоящий момент в помещении не висит. Формально требование оказывается не соблюдено. Протоколы составлены В случае отсутствия QR–кода предпринимателю может грозить штраф до двойного размера квартальной платы за аренду или даже расторжение договора на размещение НТО. В пресс–службе комитета имущественных отношений (КИО), с которым владельцы НТО заключают договор на размещение точки, заявляют, что в 2024 году ни один договор не был расторгнут городом в связи с невыполнением обязательства по получению хозяйствующими субъектами QR–кода. «У предпринимателей, заключивших договоры на размещение НТО, есть также общее обязательство по размещению на объектах других QR–кодов — содержащих информацию о договорах (оборудование НТО этими QR–кодами позволяет проще идентифицировать легальные объекты нестационарной торговли). В случае невыполнения данного обязательства СПб ГКУ “Имущество Санкт–Петербурга” организует претензионную работу», — напомнили там. В ККИ рассказали, что с 1 января 2024 года провели более 500 мероприятий (обследований) в отношении земельных участков, на которых расположены НТО, обременённые договорными отношениями с КИО. «По результатам обследований составлено 94 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ. Из них по 20 судом назначены предупреждения, а по 11 — административные штрафы. Остальные 63 протокола пока находятся на рассмотрении судов. В частности, на объектах отсутствовал QR–код, подтверждающий готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации (ИП)», — подтверждают в комитете. Адвокат, партнёр антикризисной компании «Братья Яблоковы» Артём Яблоков отмечает, что ему о вопиющих случаях злоупотребления со стороны контролирующих лиц в рамках проверки выполнения постановления №121 неизвестно. По общероссийской статистике, количество нарушений закона в сопредельных областях (обеспечение санитарно–эпидемиологического благополучия населения; нарушение санитарно–эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта; требования к питьевой воде и к организации питания населения) в 2023 году в сравнении с 2022 годом сократилось в 16 раз, с 32 тыс. до 2 тыс. С красоты требуют По данным ЦРПП, по состоянию на 13 июня в Петербурге выдано 148 726 QR–кодов предпринимателям. За 2023 год было одобрено 1685 QR–кодов, а за 5 месяцев 2024 года — 732 QR–кода. В топ–5 сфер деятельности, которые активнее всех оформляют эти коды, входят розничная торговля, общественное питание, бытовые услуги, промышленность и операции с недвижимостью. Руководитель Ассоциации предприятий индустрии красоты Лялья Садыкова рассказала «ДП», что к владельцам салонов тоже приходили сканировать QR–коды, однако про выписанные штрафы она не слышала. Наиболее неприятным моментом в этой истории она считает то, что город не информирует предпринимателей о том, что действие постановления продлено. Между тем на рынок регулярно выходят новые игроки. «Они узнают о существовании такого обязательства разве что из бизнес–чатов и от ассоциаций. На мой взгляд, если город утверждает, что заботится о предпринимателях, то нужно их об этом предупреждать. Как только предприниматель в нашем городе регистрирует юрлицо в ФНС, о нём сразу узнают банки и разные сервисы. Они тут же начинают предлагать ему свои услуги. Но вот информирования о подобных вещах не происходит. Непонятно, почему данные человека нельзя передать в ЦРПП, чтобы там включили его в рассылку», — задаётся вопросом Садыкова. Сама она узнала о том, что постановление продолжает действовать, только от проверяющих. Стоит заметить, что около 80% российского рынка индустрии красоты приходится на экономсегмент. Владельцы маленьких салонов и студий красоты зачастую в принципе не знают ни о существовании профильных ассоциаций, ни о наличии подобных требований. В результате проверка оказывается для них полнейшим сюрпризом. Основатель сети студий Nails Up Ирина Ерошкина напоминает, что на федеральном уровне «антиковидные» меры от Роспотребнадзора отменили ещё в 2023 году. В случае же с Петербургом всё выглядит так, будто региональные власти попросту забыли при внесении очередных поправок в постановление №121 исключить из него требования, ставшие неактуальными. Впрочем, в ситуации отсутствия официальных разъяснений версии и догадки можно строить любые. В ЦРПП в свою очередь говорят, что вся информация о необходимости получения QR–кода размещена на сайте центра «Мой бизнес» в разделе «Коронавирус». То есть обвинять в отсутствии информирования некого, ведь формально оно действительно присутствует.