Президент РФ подписал закон о введении с 2025 года туристического налога путём преобразования курортного сбора. Эксперты не ждут сильного влияния нового налога на рынок. Но лишь до тех пор, пока ставки по нему минимальны. Курортный сбор преобразуют в туристический налог в соответствии с изменениями в Налоговом кодексе РФ. Документ 10 июля Госдума утвердила в третьем чтении, в тот же день его одобрил Совет Федерации. В пятницу, 12 июля, закон был подписан главой государства Владимиром Путиным. Туристический налог будет местным налогом, муниципалитеты будут самостоятельно определять необходимость его введения и размеры ставок. Ставка налога составит 1% от стоимости проживания в 2025 году и может дойти до 5% к 2029 году. Налог не будет исчисляться со стоимости услуги по проживанию некоторых категорий граждан. Как сообщил ранее глава комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров, сумма туристического налога исключается из дохода гостиниц. Потребуется региональный закон Как сообщил в четверг, 11 июля, вице–губернатор Санкт–Петербурга Алексей Корабельников, эксперимент по взиманию курортного сбора заканчивается в конце 2024 года. С 2025 года он будет преобразован в туристический налог. В Петербурге с 1 апреля начал действовать курортный сбор, его сумма составляет 100 рублей за полные сутки со взрослого человека, при этом ряд категорий граждан от уплаты освобождены. По информации на 11 июля, поступления в городскую казну составили 207,5 млн рублей, из них 72,5 млн рублей — за июнь. Деньги пойдут на развитие туристической инфраструктуры, в том числе ремонт достопримечательностей. Ранее петербургские чиновники прогнозировали, что курортный сбор за 2024 год принесёт в бюджет более 310 млн рублей. Согласно такому прогнозу, ежемесячно в бюджет должно поступать около 34 млн рублей. Подписанный закон по сути даёт регионам право вводить у себя турналог и задаёт им некоторые рамки. Петербургские власти пока не объявляли, будут ли они вводить этот налог и, если да, с какими ставками. В случае положительного решения потребуется принятие регионального закона. В отличие от курортного сбора, платить налог будут гостиницы и коснётся он сертифицированных объектов. Прогноз поступлений нового налога Выручка коллективных средств размещения, по данным Росстата, в 2023 году составила 821,8 млрд рублей, что на 15% больше, чем за аналогичный период прошлого года (714,3 млрд рублей), в этом году, полагают эксперты, сумма вырастет до 900 млрд рублей с учётом удорожания услуг. Поступления от туристического налога после его введения, по прогнозам специалистов, составит около 9–10 млрд рублей. Понять, насколько это серьёзная сумма для турбизнеса, можно, сравнив её с инвестициями в запуск новых проектов. В России есть туристические проекты стоимостью несколько сотен миллиардов рублей. В стране сейчас реализуется порядка 50 проектов совокупной стоимостью 400–500 млрд рублей. Как рассказала партнёр NF Group Ольга Широкова, по итогам 2023 года в Петербурге было открыто три качественных отеля с номерным фондом 189 единиц и десять апарт–отелей на 4,5 тыс. юнитов. «В первом полугодии 2024 года в городе были введены две гостиницы с номерным фондом 276 единиц и три комплекса сервисных апартаментов на 512 юнитов, из которых 194 пополнили предложение номерного фонда», — добавила она. Проще, чем сбор Участники рынка многократно обращали внимание, что механика оплаты курортного сбора стала для них непростым испытанием. Например, руководитель гостиничного направления представительства Федерации рестораторов и отельеров (ФРиО) Ольга Миротина указывает: часто при оплате проживания по безналу и за счёт средств компаний гости города должны дополнительно оплачивать курортный сбор, так как технология взимания не предусматривает единовременную оплату и его, и проживания, поэтому участники рынка надеются, что замена на туристический налог позволит избежать подобной неразберихи. Сначала будет незаметно Эксперты сходятся во мнении, что сильного влияния на индустрию гостеприимства новшество не окажет. Например, по мнению управляющего директора сервиса онлайн–бронирований отелей и апартаментов «Островок» Дарьи Кочетковой, введение туристического налога не отразится ни на туристическом спросе, ни на лояльности к внутрироссийским направлениям. Однако эксперт подчёркивает, что законодательная новация может привести к увеличению средней стоимости размещения: гостиницы будут вынуждены включать сумму налога в цену услуг. Ольга Миротина считает, что изменение отразится на ценообразовании гостиничных услуг минимально. Говорить об экономическом значении меры для Петербурга (о том, сколько денег она принесёт городу) эксперты не спешат. По оценкам Ассоциации туроператоров (АТОР), средняя стоимость поездки в Петербург из российских регионов на 3 дня составляет порядка 15–18 тыс. рублей. Налог несущественно увеличит эту сумму, в первый год 1% составит 150–180 рублей, поэтому негативного влияния на спрос быть не должно. Директор компании «Дельфин», вице–президент АТОР по внутреннему туризму Сергей Ромашкин сомневается и в том, что это даст значительный эффект городу, который и так тратит миллиарды рублей на строительство и модернизацию туристической инфраструктуры, вливания могут затеряться в общем финансировании. «При этом, если налог в 1–2% не окажется проблемой для плательщиков, то 5% — да, поскольку подорожание услуг отелей происходит регулярно. К 2029 году отели неизбежно поднимут цены относительно сегодняшних, при этом, учитывая ещё 5% налога, совокупное удорожание окажется заметным», — поясняет он и добавляет, что Минэкономразвития много делает для улучшения инвестиционного климата в туристическом бизнесе. Так, отели получали нулевую ставку по НДС. «В этом, на мой взгляд, прослеживается непоследовательность: уменьшив налог в одном, власти собираются ввести его в другом, а инвесторы, которые в прошлом году рассчитывали на одну модель экономики отельных проектов, вынуждены сейчас иметь в виду новый фактор», — рассуждает Ромашкин. Будет ли введён налог в Ленобласти, где сейчас нет курортного сбора, прогнозировать рано. Куда пойдут средства от нового налога Эксперты не раз высказывали пожелания по поводу реализации средств, полученных с подобных сборов. Сергей Ромашкин, например, считает важным, чтобы туристам были видны улучшения, которые происходят благодаря вливаниям, ведь деньги платят именно они. Например, в Железноводске есть табличка возле курортной лестницы, где указано, что она отремонтирована за счёт средств от курортного сбора, это, по его мнению, хороший пример позиционирования. Туристический налог будет зачисляться в бюджет. Теоретически поступления от него могут быть направлены на любые нужды региона, не обязательно на поддержку туротрасли. По данным сервисов путешествий МТС Travel и Bronevik.com, спрос на туристское жильё в Петербурге в июле превышает прошлогодний показатель на 30%. Наиболее активно выросло число бронирований апартаментов — в 2,5 раза год к году. Лидером же по количеству бронирований остаются отели — на них приходится больше половины всех заказов. Средний чек на размещение составляет 6 тыс. рублей в сутки на двоих (+8% год к году). В «Островке» отмечают тенденции к появлению новых объектов размещения, в частности динамично растёт число апарт–отелей, на платформе оно выросло на 25% год к году.